策书是游戏内的重要战略资源，主要用于屯田、筑城、讨伐、营帐和箭塔等功能。策书的合理分配与使用直接影响玩家的发展速度和战场优势。策书每小时自然恢复1个，无分城时上限为30个，拥有分城后上限提升至50个。每日可通过金铢购买3次，每次获得3个策书，但需注意优先将策书用于关键环节，避免浪费。
屯田是策书最基础的用途之一，尤其在开荒阶段至关重要。每次屯田消耗3个策书，可快速获取资源地的额外产出，建议优先选择高级资源地进行屯田，以最大化收益。需屯田虽能缓解资源压力，但过度依赖可能导致策书短缺，因此需结合资源建筑升级和土地占领来平衡发展。筑城功能则涉及营帐、箭塔等战略设施的建造，其中营帐消耗5个策书，是前线作战的核心支点，能大幅缩短部队行军距离，而箭塔和拒马则更多用于防御布局。
讨伐功能消耗1个策书，用于攻击贼寇或蛮族，击败后可获得资源、战法点等奖励。讨伐目标的等级越高，奖励越丰厚，但需确保队伍强度足够，否则可能得不偿失。营帐的建造与升级是中期策书消耗的重点，尤其在同盟作战中，密集的营帐群能有效支援盟友和快速调动兵力。箭塔则适合在关键隘口或资源点布置，用于延缓敌方进攻或保护己方领地。
后期策书的使用需更加注重战略协同。在大型攻城战中，提前用策书建造营帐可确保部队快速抵达战场，而箭塔群能削弱敌方攻势。赛季中后期资源充足时，可适当保留策书用于突发事件，如紧急屯田或临时防御工事。策书管理需要根据游戏阶段和个人目标灵活调整，既要满足短期需求，也要为长期战略留有余地。
策书的每日购买次数有限，非必要情况下不建议频繁消耗金铢。合理规划自然恢复的策书，优先保障核心功能的使用效率，是提升游戏体验的关键。通过精准的策书分配，玩家能在资源积累、军事扩张和同盟协作中占据主动，逐步实现势力发展的战略目标。
